є307 от 23 сент€бр€ 2009 г.
¬ласть

Ђќчень хочетс€ помочьЕї

«а многие годы депутатства не было у заместител€ председател€ «аконодательного собрани€ области Ќикола€ ‘едоровича Ѕел€ева случа€, чтобы намеченный прием избирателей приходилось переносить. ƒаже когда как-то заболел внезапно по дороге в ћиллерово, встречу с людьми отмен€ть не стал.

ќтлежалс€ несколько часов в “арасовской районной больнице — и снова в путь. —лег уже по возвращении в –остов…

Ѕольша€ часть приемов и встреч проходит у Ѕел€ева непосредственно в территори€х. Ќо бывают дни, когда он ведет прием в –остове. ѕон€тно, что здесь он уже выступает не просто как депутат, представл€ющий в донском парламенте северные районы области, а больше как заместитель председател€ «аконодательного собрани€. » идут к нему уже избиратели отовсюду.

“ак было и в последний ростовский прием депутата.   Ѕел€еву тогда записались как ростовчане, так и жители других районов: «ерноградского, —емикаракорского,  агальницкого… » хот€ в этот день народу в приемной оказалось немного, проблемы, с которыми пришли избиратели, потребовали и сил, и времени. Ќу как, скажите, можно быстро решить вопрос, с которым пришла в приемную жительница «ернограда ¬алентина јфоничева? Ёто сейчас она в «ернограде обитает, а до 1993 года жила в √розном, в комфортабельной квартире, которую получила от своего предпри€ти€, а потом и приватизировала. “олько когда начал в „ечне раскручиватьс€ маховик антироссийских настроений, уехала на ƒон, бросив грозненское жилье.

ј сегодн€ в ее квартире живут другие люди — и никакой возможности получить компенсацию за оставленную квартиру нет, потому что статус беженца представл€етс€ только тем, кто уехал из „ечни уже с началом там военных действий. ј война там, как известно, гр€нула лишь в конце 1994 года…  ороче, когда говор€т «война все спишет», — это в точности про јфоничеву. ¬от у кого война действительно все списала, ничего не оставив взамен. ¬едь не станешь же считать равноценной заменой комнату в общежитии, где их семь€ ютитс€ вот уже полтора дес€тка лет без вс€кой перспективы на улучшение своих жилищных условий.

Ќу а российское законодательство только закрепило эту €вно несправедливую ситуацию. “рудно сказать, куда смотрели наши думцы, когда принимали положение о статусе беженца и компенсаци€х. —ловно и не ведали, что люд€м жить€ в „ечне не стало уже в самом начале 90-х годов. »менно тогда пот€нулись оттуда в пределы –—‘—– первые потоки людей, вынужденных оставл€ть обжитые места. » таких ситуаций сегодн€ не одна и не две. » не только в одной –остовской области существуют подобные проблемы. Ќу а коли есть проблема, требуетс€ искать ее универсальное решение на пут€х изменени€ законодательства.

ќднако изменение нормативно-правовой базы — процесс длительный, а помочь человеку требуетс€ уже сейчас.  ак это сделать? ¬сюду, куда ни обращалась женщина, ей советовали обратитьс€ в суд. Ќо в какой суд? ≈сли по месту прежнего жительства, то, сами понимаете, каково будет решение… » потом: кому предъ€вл€ть иск? ƒа и откуда деньги на оплату услуг юристов? ¬се эти вопросы сложны не меньше, чем сама ситуаци€, и Ѕел€ев попросил разрешение обдумать тактику действий.

Ќо если то, что произошло с ¬алентиной јфоничевой, — результат драматического стечени€ обсто€тельств и несовершенства нашего законодательства, то нередки случаи, когда люди сами обрекают себ€ на проблемы, упорно не жела€ следовать установленному пор€дку. Ётакий правовой… не нигилизм даже, а анархизм. ≈го в полной мере продемонстрировала друга€ посетительница. ќна со своей просьбой приходит сюда не первый раз, и суть проблемы Ќиколай ‘едорович у€снил уже давно.

∆енщина просит помочь в получении ее престарелой матерью статуса вынужденного переселенца. ¬роде и заур€дна€ эта истори€, а длитс€ добрый дес€ток лет и обросла уже столькими детал€ми, что впору в них ув€знуть, возмутившись перед тем бездушием чиновников. Ќа их головы женщина призывала все кары. Ќо коренитс€-то суть проблемы в том, что ни сама старушка, ни ее близкие не позаботились об оформлении статуса в установленный законом срок. ƒа и сейчас, вместо того, чтобы вз€тьс€ за решение этого вопроса, ее дочь предпочитает метать громы и молнии, регул€рно посеща€ многочисленные приемные. „то ж, бывает, люди и в этом наход€т удовлетворение…

— Ёто единственный на всю область случай, когда человек, столь долго проживший на нашей территории, не получил статуса вынужденного переселенца и не зарегистрировалс€ по месту жительства. » все потому, что не обратилс€ за этим воврем€. ј между тем к нам со времени распада —оюза прибыло почти 400 тыс€ч человек, и всех мы прин€ли… — так резюмирует эту историю депутат и еще раз терпеливо предлагает женщине обратитьс€ в ћиграционную службу. Ќе ограничившись этим, Ќиколай ‘едорович тут же созвонилс€ с ее начальником. “от подтвердил: действует депутат верно.

ƒа, наши законы еще во многом несовершенны. ќднако это не освобождает от необходимости следовать им. ѕоступай наши сограждане в каждом случае так, от скольких проблем были бы они избавлены. Ѕел€ев убежден: недопустимо искать какие-то «левые» пути, чтобы обойти закон и решить проблему. ¬се должно решатьс€ только на пут€х «акона.

— этих позиций рассматривал он и земельный спор, по поводу которого обратилась ростовска€ студентка ≈лена “арасенко. ƒевушка просила за свою мать, получившую в свое врем€ в —емикаракорском районе земельный пай, на который, оказываетс€, нет никаких документов в администрации поселени€. » это при том, что на руках у женщины имеетс€ свидетельство на право собственности — правда, старого образца. ѕр€мо скажем: позици€ местной власти выгл€дит настолько странной, что закрадываютс€ сомнени€ в ее бескорыстности и добросовестности. ƒостаточно сказать, что один из участков оказалс€… на набережной, котора€ никак не может числитьс€ в частной собственности. ѕообещав переговорить о проблеме с главой района, Ѕел€ев посоветовал:

— ’от€ решение вопросов межевани€ и продлили до 2015 года, т€нуть с решением не советую. ѕоработаем над проблемой вместе…

Ќа определенные раздумь€ наводит и истори€, которую поведала еще одна студентка — ≈катерина ¬ысоцка€. ќна выступила ходатаем за своего деда. ” того в станице  ировской «уважаемые люди» самовольно врезались в придомовую газовую сеть. ¬ результате ветеран осталс€ практически без газа — и это когда холода уже близко…

Ќа первый взгл€д, чисто технический, вопрос этот имеет и правовую подоплеку. ¬едь куда ни обращалс€ ветеран, везде, в принципе соглаша€сь с законностью его требований, дело пытались зам€ть. ѕон€тно почему: не повезло деду с сосед€ми, слывущими в районе людьми при деньгах и авторитете… ѕравовым такое поведение властей назвать нельз€, и на очереди у депутата — разговор с еще одним районным главой.

Ќадо сказать, что девушки, которые в двух последних случа€х просили за своих пожилых родственников, делали это с большим знанием дела: формулировали вопросы четко, демонстриру€ владение основными правовыми инструментами. „то не может не радовать. ¬едь что греха таить — мы уже как-то свыклись с мыслью об инертности, невежественности и моральной лености молодого поколени€. ќбсто€тельный разговор на приеме у депутата убедительно опроверг это заблуждение.

’арактерно, что ростовчане и жители центральных районов области приход€т к депутату больше с достаточно сложными юридическими проблемами. ¬ глубинке — там, в основном, о практических вопросах пекутс€. Ќа приеме в „ертково, например, об уличном освещении говорилось, о проблемах, которые возникли в св€зи с реконструкцией проход€щей через район трассы ћ-4. ћного просьб было св€зано со снижением порога стажа, который бы давал человеку право на получение звани€ «¬етеран труда –остовской области».

Ќо, наверное, это и закономерно, что в разных территори€х и заботы у людей разн€тс€. ¬ депрессивных угольных районах это одно, в хлебных южных — другое, на востоке области — третье… «адача депутата — вникнуть во все многообразие проблем с тем, чтобы выработать алгоритм законодательной работы. „тобы в результате на выходе по€вл€лись документы, способные активно улучшить жизнь людей в донских пределах.

ј подвод€ итог ростовскому приему, Ќиколай ‘едорович заметил:

— ќчень хочетс€ помочь той женщине из «ернограда…

» слова эти лучше иных юридических формул передают настрой депутата.

Ќаписать




* ѕол€, заполнение которых об€зательно
“акже в рубрике

Ђ¬от они расселись по местамЕї

ƒума ¬олгодонска в новоизбранном составе провела свое первое организационное заседание. ≈е председателем единогласно избран лидер местной Ђ≈диной –оссииї ѕетр √орчанюк.

ЂЋекарственныйї закон прин€т ƒумой

¬чера проект федерального закона Ђќб обращении лекарственных средствї был прин€т в третьем чтении √осударственной ƒумой.

јтомна€ планерка

”же вечерело, когда вертолет премьер-≠министра ¬ладимира ѕутина опустилс€ на площадку перед административным зданием ¬олгодонской атомной электростанции. “ам он, как и намечалось, прин€л участие в церемонии энергетического пуска второго блока, после чего вручил награды отличившимс€ энергетикам и провел совещание по проблемам строительства јЁ— по российской технологии в стране и за рубежом.

¬ыбралиЕ

¬ ¬олгодонске наступило послевыборное затишье. ѕроигравшие пребывают в состо€нии реабилитации, победившие в жестоких батали€х Ч в радостном возбуждении. —оответственно Ч и их болельщики-избиратели.

¬ыборы прошли. ∆изнь идет дальше

¬чера были подведены предварительные итоги голосовани€ на воскресных муниципальных выборах. ’от€ в воскресенье и обошлось без громких скандалов, без громких неожиданностей Ч не обошлось.

¬ этом номере