№338-339 от 14 октября 2009 г.

Социальная ответственность угольных корпораций

Тревожная ситуация сложилась в моногородах Ростовской области, где ведет деятельность компания «Русский уголь». В Москве, в Министерстве регионального развития состоялось межведомственное совещание по взаимодействию государства и частного бизнеса с целью поддержки угледобывающих моногородов.

Перед представителями федеральных ведомств выступили министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев; исполняющий обязанности президента Ассоциации шахтерских городов России, мэр города Гуково Виктор Шубин; мэр города Зверево Александр Чумаков.

Представителями Ростовской области отмечалось, что собственник «Русского угля» несколько раз за последнее время менял топ-менеджмент своей компании. Сменяющие друг друга команды до сих пор не смогли выработать решение о судьбе шахты «Гуковская» и ее работников. Администрации Ростовской области и города Гуково неоднократно инициировали проекты по развитию неугольных бизнесов на базе активов, высвободившихся от угледобывающей деятельности, однако руководство предприятия под любыми предлогами отказывалось в них участвовать.

В связи с нарастающей социальной напряженностью в городе администрация Гуково выдвинула перед ОАО «Русский уголь» пакетное предложение: до 20 октября (до начала слушаний по бюджету на 2010 год) руководство угольной компании: принимает согласованное с городом и областью решение о дальнейшей судьбе шахты «Гуковская»; переносит в город налоговые платежи за лизинговое имущество, действующее на территории города (а стоимость этого имущества составляет около 1 млрд. рублей); разрабатывает вместе с городом и областью программы загрузки высвободившихся активов альтернативными видами малого и среднего бизнеса.

При принятии и выполнении этого предложения город и область будут самым активным образом содействовать угольной компании в привлечении источников финансирования совместно разработанных проектов и программ. В противном случае арендная плата за землю будет повышена, и, кроме того, город прибегнет к мерам «межмуниципальной шахтерской солидарности», которые смогут поставить «Русский уголь» в предельно затруднительное положение.

В то же время положительные примеры сотрудничества угольщиков и местных властей имеются. Выступавшие на совещании представители Кемеровской области отметили готовность руководства ОАО «СУЭК» — предприятия, добывающего уголь в Ленинске-Кузнецком, — к диалогу и разумному компромиссу между интересами бизнеса и потребностями жизнеобеспечения города. В 2009 году только по городам и территориям Кемеровской области «СУЭК» направил 250 миллионов рублей на программы государственно-частного партнерства.

Заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский обратил внимание присутствующих на то, что в настоящее время Правительство России призывает собственников градообразующих предприятий к социально-ответственному бизнесу. При этом муниципальные образования предложено разделить на три категории: угледобывающие моногорода с перспективами развития, угледобывающие моногорода без перспектив развития и бывшие угледобывающие моногорода с переориентированной или диверсифицированной экономикой.

Присутствующий на совещании заместитель генерального директора ОАО «Русский уголь» Асланбек Джалиев обещал рассмотреть пакетное предложение городских и областных властей. Очевидно, что сложившаяся система деятельности «Русского угля» резко отрицательно контрастирует с картиной, изложенной кемеровчанами и представителями СУЭКа. Продемонстрировать этот контраст, предоставив фактические доказательства возможности социально ответственного бизнеса в угледобывающей промышленности — одна из задач, которую преследовали организаторы совещания в Минрегионе.

В прозвучавших на совещании выступлениях был выдвинут ряд идей. В частности, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя ВСМС Георгий Леонтьев предложил ввести в 131-ФЗ понятие моногорода, определив для этой категории муниципальных образований особые условия взаимодействия городских властей и собственников градообразующих предприятий. Статус моногорода, по всей видимости, должны получить города Гуково и Зверево.

Заместитель министра энергетики РФ Анатолий Яновский рассказал о намерениях Минэнерго выступить с инициативой обязать собственников добывающих предприятий в безусловном порядке создавать ликвидационный фонд. Программы развития территории рекомендовано делать комплексными, в увязке с интересами соседних муниципальных образований и с целью превратить моногород в город с многопрофильной экономикой.

Евгений Гаркушев

распечатать
сообщить об ошибке

Написать

Также в рубрике

Этичное предложение

Торты, макароны, колбасы, всевозможные полуфабрикаты — и все без добавления каких-либо животных продуктов. Эти, а также многие другие кулинарные изделия можно купить в магазине, который Юрий Корецких открыл для того, чтобы облегчить жизнь не только себе, но и остальным вегетарианцам города.

Папу нужно слушать

— Это только кажется, что ногти — это мелочь, — рассказывает Вера Мирошниченко, — маникюр — как отдушина для женщины. Дамы должны прийти к нам и получить удовольствие. Как мы ни устали, всегда оказывали и оказываем услуги только по наивысшему разряду.

Наш газ — наша сила

В апреле начинается строительство трубопровода, проходящего по дну Балтийского моря и предназначенного для снабжения российским газом стран Европы. Новые проекты «Газпрома» — «Северный поток» и «Южный поток» — значительно укрепят положение России на энергетическом мировом рынке.

Как «растягивают» бюджет

Как часто решение той или иной проблемы упирается в отсутствие денег. В такой ситуации может оказаться и рядовая семья, и коммерческая структура, крупное и мелкое производство, муниципальное образование.

Немецкие инженеры разбавили туркменских землекопов

Несмотря на последствия экономического кризиса, миграционные потоки не иссякают. Желающих выехать на отдых за рубеж, как и тех, кто едет в Ростовскую область на заработки, по-прежнему много. Однако структура трудовой миграции изменилась, как и требования к работодателю.